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據(jù)彭博法律（Bloomberg Law）報道，勞工部計劃對職業(yè)移民綠卡申請中最關鍵的PERM永久勞工認證程序進行全面改革。

這次改革主要是為了打擊H-1B簽證方案中的濫用行為，目前官方雖然還沒釋出最終的正式文本，但根據(jù)上周五公布的監(jiān)管議程，核心細節(jié)已經(jīng)提前曝光！

 什么是PERM？ 

很多人聽到PERM這個詞，總覺得這是HR和移民律師才需要操心的繁瑣程序，和自己沒什么關系。

但事實上，對于絕大多數(shù)走EB-2和EB-3途徑的申請人來說，PERM是在通往美國綠卡路上，必須跨過去的第一道、也是最難的一道門檻。

它的全稱是“永久勞工認證”，核心邏輯其實非常簡單。

美國雇主如果想為一名外國員工申請職業(yè)移民綠卡，必須先向勞工部證明兩件事：1、這個崗位已經(jīng)按照規(guī)定向美國本土勞動力市場開放招聘；2、經(jīng)過真實、合規(guī)的招聘后，雇主沒有找到符合崗位要求、愿意接受該職位的美國工人。

只有勞工部點頭，PERM審批通過了，雇主才能繼續(xù)為你遞交接下來的I-140移民申請。

所以，它不是一張簡單的表格，而是直接決定了你能不能真正啟動綠卡程序的入場券。

這次改革改什么？

從目前披露的監(jiān)管方向來看，這次改革的焦點并沒有放在申請人個人身上，而是全面收緊了對美國雇主的審查。

未來的調(diào)整主要集中在以下三個極為嚴苛的方向：

1、招聘標準現(xiàn)代化

現(xiàn)行的PERM規(guī)則還是2004年制定的。

但20多年過去，美國就業(yè)市場已經(jīng)發(fā)生巨大變化，遠程辦公越來越普遍，雇主招聘渠道已經(jīng)從傳統(tǒng)報紙廣告轉(zhuǎn)向網(wǎng)絡招聘平臺，企業(yè)招聘模式也將更加靈活。

勞工部認為，老舊的規(guī)則已經(jīng)無法反映當下的真實就業(yè)市場。

美國勞工部預計將重新設計招聘流程，使招聘方式更加符合現(xiàn)代企業(yè)招聘模式。

2、嚴查證明材料

以后光是把招聘流程走完還遠遠不夠。

勞工部將重點審查崗位的合理性，嚴查雇主是否存在為了留下某個外國員工，而故意量身定制崗位要求的行為。

如果雇主拒絕了美國本地的應聘者，必須拿出鐵證如山的充分理由。

3、強化裁員保護

如果一家企業(yè)近期發(fā)生過裁員，尤其是裁掉了類似崗位的美國員工，轉(zhuǎn)頭卻在為外國員工申請PERM，未來將會觸發(fā)極度嚴格的審計。

這對于在科技大廠、經(jīng)歷過組織架構(gòu)調(diào)整的企業(yè)工作的申請人來說，無疑是個巨大的挑戰(zhàn)。

為什么美國在此時出手？

這次改革絕非空穴來風，背后交織著美國當下的政策周期與現(xiàn)實痛點。

一方面，美國職業(yè)移民正進入強監(jiān)管時代。

無論是H-1B的抽簽新規(guī)，還是PERM改革，美國政府都在不斷釋放信號：

他們正在把“是否影響美國本土工人就業(yè)”和“工資是否符合市場真實水平”放在前所未有的核心位置。

另一方面，現(xiàn)行的PERM系統(tǒng)已經(jīng)不堪重負。

如今一個PERM案件從啟動招聘、申請現(xiàn)行工資、完成遞交到最終出結(jié)果，需要等上一年甚至更久。

如果中間不幸被審計，時間還要翻倍。

勞工部這次也是希望通過提高合規(guī)門檻，篩選掉不合規(guī)的申請，從而緩解日益嚴重的案件積壓。

哪些申請人會受到影響？

這次改革精準打擊的是所有需要雇主擔保的EB-2和EB-3申請人。

這其中包括了大部分通過高學歷、專業(yè)技術進入美國的留學生、H-1B簽證持有者，以及L-1轉(zhuǎn)綠卡的職場精英。

一旦前端的PERM變嚴格、周期拉長，大家的身份銜接成本和不確定性都會呈指數(shù)級上升。

相比之下，有兩類人可以完全不受這次改革的直接影響：

EB-1A杰出人才；

EB-2NIW國家利益豁免。

因為這兩類申請的核心邏輯是看重你個人的專業(yè)能力、行業(yè)貢獻以及能為美國帶來的國家利益，它們天然豁免了PERM勞工證程序。

不需要雇主擔保，也就不用看勞工部的臉色去走繁瑣的招聘測試。

中國申請人該如何破局？

面對即將到來的變化，大可不必驚慌失措。

目前現(xiàn)行的PERM制度依然在正常運轉(zhuǎn)，已經(jīng)啟動的案件按部就班推進即可。

但未雨綢繆，永遠是移民路上的最高準則。

如果你正在考慮EB-2或EB-3雇主擔保，建議盡早評估三個問題——

?你的雇主配合度夠高嗎？

面對未來更繁瑣的材料要求，雇主是否愿意長期且毫無保留地配合律師；

?你的崗位經(jīng)得起推敲嗎？

崗位職責是否真實合理，還是帶有明顯的定制痕跡；

?你的簽證留足緩沖期了嗎？

你的H-1B或其他工作簽證剩余時間，是否足夠支撐越來越漫長的PERM等待期。

對于中國大陸的申請人而言，EB-2和EB-3原本就面臨著不短的排期。

如果前端的PERM再被卡脖子，整體的等待時間將被進一步拉長。

職業(yè)移民最忌諱的就是在一棵樹上吊死，別等到簽證快到期、雇主突然不配合時才發(fā)現(xiàn)自己毫無退路！

EB-5投資移民

PERM改革風波給所有職場移民人敲響了警鐘。

依靠雇主擔保、按部就班拿綠卡的時代，正變得越來越沉重、越來越不可控。

這也是為什么，近兩年來大批有遠見的家庭開始重新把目光投向了新政下的EB-5投資移民。

EB-5不要求雇主提供永久職位，不需要走PERM勞工證，更沒有大廠裁員帶來的身份危機！

它看重的是資金來源的合法合規(guī)和項目的實際就業(yè)創(chuàng)造。

對于人在美國、不想長期受制于工作簽證和雇主臉色，或者希望快速拿到合法身份在美國合法工作的家庭來說，這無疑是一條將主動權(quán)重新握回自己手里的替代路徑！

根據(jù)現(xiàn)行政策，投資80萬美元或105萬美元，不僅無需雇主擔保和勞工證，更能帶著配偶和未滿21歲的子女全家一步到位拿綠卡。

特別是目前的預留簽證類別，正處于無排期的紅利期，人在美國境內(nèi)還能享受雙遞交政策，直接告別身份焦慮。

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