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近日，美國(guó)愛(ài)荷華州一項(xiàng)限制高校雇傭特定外籍H-1B簽證持有者的提案，已通過(guò)州眾議院表決、完成參議院初步審核，正等待最終投票，通過(guò)概率極高。
如果最終通過(guò)，適用時(shí)間點(diǎn)是2026年7月1日。

這項(xiàng)名為《眾議院第2513號(hào)法案》的提案明確規(guī)定：愛(ài)荷華州的公立大學(xué)、社區(qū)學(xué)院以及部分私立院校，將被禁止與來(lái)自美國(guó)政府認(rèn)定的部分國(guó)家H-1B簽證持有者簽訂新的雇傭合同！

中國(guó)人才成頭號(hào)，目標(biāo)禁令鎖定的目標(biāo)國(guó)家名單中，中國(guó)赫然在列（其余包括俄羅斯、伊朗、朝鮮、古巴、敘利亞和委內(nèi)瑞拉）。

這意味著，凡是持有中國(guó)護(hù)照、依賴H-1B簽證在愛(ài)荷華州高校工作的人員，未來(lái)將徹底失去在這里簽訂新雇傭合同的資格！

根據(jù)美國(guó)移民局?jǐn)?shù)據(jù)，2024財(cái)年中國(guó)籍H-1B獲批占比達(dá)12%，是僅次于印度（71%）的第二大來(lái)源國(guó)，尤其在高校、科研及科技領(lǐng)域占據(jù)著舉足輕重的地位。

目前，愛(ài)荷華州三所公立大學(xué)共有117名來(lái)自受限國(guó)家的H-1B簽證持有者，其中高達(dá)104人是中國(guó)籍學(xué)者，占據(jù)了大多數(shù)！

毫無(wú)疑問(wèn)，這項(xiàng)法案一旦落地，將直接、精準(zhǔn)地切斷中國(guó)頂尖人才在當(dāng)?shù)馗咝５木蜆I(yè)通道。

高校H-1B通道全面收縮

愛(ài)荷華州的這項(xiàng)提案，并非美國(guó)個(gè)別州的單獨(dú)舉措——

德克薩斯州：全美首個(gè)H-1B凍結(jié)州

早在今年年初，德州州長(zhǎng)Greg Abbott就已率先發(fā)難，簽署了極其強(qiáng)硬的行政令：

要求所有州政府機(jī)構(gòu)、公立大學(xué)、公立科研機(jī)構(gòu)立即暫停提交新的H-1B簽證申請(qǐng)。這項(xiàng)禁令將超長(zhǎng)待機(jī)，一直持續(xù)至2027年5月31日。

佛羅里達(dá)州：徹底堵死留美可能

2026年3月2日，佛州大學(xué)系統(tǒng)監(jiān)管委員會(huì)以17:2的壓倒性票數(shù)通過(guò)決議：

全州公立大學(xué)系統(tǒng)暫停招聘新H-1B簽證持有者，凍結(jié)期至2027年1月5日。

佛州州長(zhǎng)德桑蒂斯的公開表態(tài)更是字字誅心：

“州立大學(xué)放著美國(guó)人不用，偏要招外國(guó)人，這就是本末倒置！如果找不到美國(guó)公民，就該反思自己的專業(yè)為什么培養(yǎng)不出本土人才！”

這種極其強(qiáng)硬的地方保護(hù)主義態(tài)度，正在將中國(guó)乃至全球的國(guó)際人才，無(wú)情地拒之門外。

H-1B規(guī)則也在同步變難

2026年2月27日起，H-1B抽簽機(jī)制正式從“隨機(jī)抽簽”切換為“工資加權(quán)抽簽”。

根據(jù)薪資等級(jí)：Level IV（頂薪）獲4次抽簽機(jī)會(huì)，Level III獲3次，Level II獲2次，Level I（應(yīng)屆入門級(jí)）僅獲1次。

國(guó)土安全部預(yù)估數(shù)據(jù)顯示，Level I崗位中簽概率驟降至15.29%，而Level IV則高達(dá)61.16%。這意味著，應(yīng)屆畢業(yè)生以入門級(jí)薪資申請(qǐng)H-1B的成功率已被大幅壓縮。

此外，2025年9月，特朗普政府將H-1B境外申請(qǐng)費(fèi)用從數(shù)千美元直接飆升至10萬(wàn)美元，企業(yè)雇傭外籍員工的成本門檻被顯著抬高！

未來(lái)即便不是抽簽問(wèn)題，雇主愿不愿意出更高工資、愿不愿意承擔(dān)更高合規(guī)成本，也會(huì)成為新的篩選門檻。

把留美的主動(dòng)權(quán)握在自己手里

回顧近期一系列政策動(dòng)向：高達(dá)10萬(wàn)美元的H-1B簽證費(fèi)提案、社交媒體背景審查日趨嚴(yán)格、抽簽機(jī)制向高薪崗位傾斜、最低薪資門檻持續(xù)上調(diào)…

美國(guó)政府釋放的信號(hào)已相當(dāng)明確：H-1B門檻正越來(lái)越高，不確定性也越來(lái)越大！

對(duì)于真正希望長(zhǎng)期留美的人來(lái)說(shuō)，單靠H-1B，已經(jīng)越來(lái)越難支撐事業(yè)、家庭和身份的長(zhǎng)期規(guī)劃。

相比之下，新法EB-5成了真正的避風(fēng)港——

• 不必看老板臉色：

• 無(wú)需雇主擔(dān)保，不糾結(jié) Level 1還是Level 4；

• 雙遞交（I-526E+I-485）：

• 人在美國(guó)即可快速拿到工卡（EAD），在等待綠卡期間，你就是“準(zhǔn)自由身”，可以像美國(guó)人一樣跳槽或創(chuàng)業(yè)；

無(wú)排期紅利：避開傳統(tǒng)排期的漫長(zhǎng)等待，直接快車道超車；

全家綠卡：一人投資，全家獲得合法身份！
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