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多州聯(lián)手收緊H-1B!中國學(xué)者首當(dāng)其沖,留美身份危機(jī)如何破局?

發(fā)布時(shí)間 : 2026-04-22 瀏覽人次 : 2273

近日,美國愛荷華州一項(xiàng)限制高校雇傭特定外籍H-1B簽證持有者的提案,已通過州眾議院表決、完成參議院初步審核,正等待最終投票,通過概率極高。
如果最終通過,適用時(shí)間點(diǎn)是2026年7月1日。

這項(xiàng)名為《眾議院第2513號(hào)法案》的提案明確規(guī)定:愛荷華州的公立大學(xué)、社區(qū)學(xué)院以及部分私立院校,將被禁止與來自美國政府認(rèn)定的部分國家H-1B簽證持有者簽訂新的雇傭合同!

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中國人才成頭號(hào),目標(biāo)禁令鎖定的目標(biāo)國家名單中,中國赫然在列(其余包括俄羅斯、伊朗、朝鮮、古巴、敘利亞和委內(nèi)瑞拉)。

這意味著,凡是持有中國護(hù)照、依賴H-1B簽證在愛荷華州高校工作的人員,未來將徹底失去在這里簽訂新雇傭合同的資格!

根據(jù)美國移民局?jǐn)?shù)據(jù),2024財(cái)年中國籍H-1B獲批占比達(dá)12%,是僅次于印度(71%)的第二大來源國,尤其在高校、科研及科技領(lǐng)域占據(jù)著舉足輕重的地位。

目前,愛荷華州三所公立大學(xué)共有117名來自受限國家的H-1B簽證持有者,其中高達(dá)104人是中國籍學(xué)者,占據(jù)了大多數(shù)!

毫無疑問,這項(xiàng)法案一旦落地,將直接、精準(zhǔn)地切斷中國頂尖人才在當(dāng)?shù)馗咝5木蜆I(yè)通道。

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高校H-1B通道全面收縮

愛荷華州的這項(xiàng)提案,并非美國個(gè)別州的單獨(dú)舉措——

德克薩斯州:全美首個(gè)H-1B凍結(jié)州

早在今年年初,德州州長(zhǎng)Greg Abbott就已率先發(fā)難,簽署了極其強(qiáng)硬的行政令:

要求所有州政府機(jī)構(gòu)、公立大學(xué)、公立科研機(jī)構(gòu)立即暫停提交新的H-1B簽證申請(qǐng)。這項(xiàng)禁令將超長(zhǎng)待機(jī),一直持續(xù)至2027年5月31日。

佛羅里達(dá)州:徹底堵死留美可能

2026年3月2日,佛州大學(xué)系統(tǒng)監(jiān)管委員會(huì)以17:2的壓倒性票數(shù)通過決議:

全州公立大學(xué)系統(tǒng)暫停招聘新H-1B簽證持有者,凍結(jié)期至2027年1月5日。

佛州州長(zhǎng)德桑蒂斯的公開表態(tài)更是字字誅心:

“州立大學(xué)放著美國人不用,偏要招外國人,這就是本末倒置!如果找不到美國公民,就該反思自己的專業(yè)為什么培養(yǎng)不出本土人才!”

這種極其強(qiáng)硬的地方保護(hù)主義態(tài)度,正在將中國乃至全球的國際人才,無情地拒之門外。

H-1B規(guī)則也在同步變難

2026年2月27日起,H-1B抽簽機(jī)制正式從“隨機(jī)抽簽”切換為“工資加權(quán)抽簽”。

根據(jù)薪資等級(jí):Level IV(頂薪)獲4次抽簽機(jī)會(huì),Level III獲3次,Level II獲2次,Level I(應(yīng)屆入門級(jí))僅獲1次。

國土安全部預(yù)估數(shù)據(jù)顯示,Level I崗位中簽概率驟降至15.29%,而Level IV則高達(dá)61.16%。這意味著,應(yīng)屆畢業(yè)生以入門級(jí)薪資申請(qǐng)H-1B的成功率已被大幅壓縮。

此外,2025年9月,特朗普政府將H-1B境外申請(qǐng)費(fèi)用從數(shù)千美元直接飆升至10萬美元,企業(yè)雇傭外籍員工的成本門檻被顯著抬高!

未來即便不是抽簽問題,雇主愿不愿意出更高工資、愿不愿意承擔(dān)更高合規(guī)成本,也會(huì)成為新的篩選門檻。

把留美的主動(dòng)權(quán)握在自己手里

回顧近期一系列政策動(dòng)向:高達(dá)10萬美元的H-1B簽證費(fèi)提案、社交媒體背景審查日趨嚴(yán)格、抽簽機(jī)制向高薪崗位傾斜、最低薪資門檻持續(xù)上調(diào)…

美國政府釋放的信號(hào)已相當(dāng)明確:H-1B門檻正越來越高,不確定性也越來越大!

對(duì)于真正希望長(zhǎng)期留美的人來說,單靠H-1B,已經(jīng)越來越難支撐事業(yè)、家庭和身份的長(zhǎng)期規(guī)劃。

相比之下,新法EB-5成了真正的避風(fēng)港——

  • 不必看老板臉色:

  • 無需雇主擔(dān)保,不糾結(jié) Level 1還是Level 4;

  • 雙遞交(I-526E+I-485):

  • 人在美國即可快速拿到工卡(EAD),在等待綠卡期間,你就是“準(zhǔn)自由身”,可以像美國人一樣跳槽或創(chuàng)業(yè);

無排期紅利:避開傳統(tǒng)排期的漫長(zhǎng)等待,直接快車道超車;

全家綠卡:一人投資,全家獲得合法身份!
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