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美國(guó)總統(tǒng)川普今天上午在白宮正式宣布了新的移民改革政策，這個(gè)移民改革政策正是此前參議員寇頓（Tom Cotton，圖左）和普渡（David Perdue，圖右）提出的嚴(yán)苛移民法案。

根據(jù)這個(gè)法案，美國(guó)將大量削減移民數(shù)量，十年之內(nèi)將現(xiàn)在每年接納100萬(wàn)移民人數(shù)，削減為每年50萬(wàn)人。

其中對(duì)華人影響最大的是親屬移民方面，改革后美國(guó)公民將不能給父母或者兄弟姐妹申請(qǐng)綠卡。

寇頓是阿肯色州的參議員，普渡是喬治亞洲的參議員，早在今年2月初，川普剛就職總統(tǒng)沒幾天，他們就共同提出了這份名為《改革美國(guó)移民強(qiáng)化就業(yè)法案》（Reforming American Immigration for Strong Employment Act）的草案，根據(jù)這份草案，美國(guó)將要大規(guī)模削減移民數(shù)量，川普將此議案稱為是美國(guó)半個(gè)世紀(jì)以來(lái)最大的移民改革。

具體措施

1、取消公民申請(qǐng)父母移民

取消美國(guó)公民非直系親屬及成年家人的移民，包括美國(guó)公民的父母、成年兄弟姐妹、未婚成年子女、已婚成年子女、合法永久居民的未婚成年子女。

將保留美國(guó)公民和合法永久居民的配偶和未成年子女的移民。

2、父母可申請(qǐng)長(zhǎng)期簽證

美國(guó)公民如果希望照顧年邁父母，本法案容許給予臨時(shí)簽證，前提是父母不得在美國(guó)工作，不能獲取公共福利，美國(guó)公民子女必須擔(dān)保支持父母來(lái)美國(guó)的健康保險(xiǎn)。

3、取消全球綠卡抽簽

美國(guó)每年有1萬(wàn)個(gè)綠卡名額，提供給世界各國(guó)人抽簽（中國(guó)大陸和印度除外）。提案中表示，綠卡抽簽涉及欺詐問題，且不符合經(jīng)濟(jì)效益或人道主義宗旨，應(yīng)予取消，5年可減少5萬(wàn)移民。

4、限制難民綠卡

現(xiàn)在對(duì)于難民和庇護(hù)的人數(shù)是沒有限制的，新法案將這個(gè)數(shù)字限制為5萬(wàn)人，這個(gè)數(shù)字相當(dāng)于過去13年平均人數(shù)。

5、減少一半移民

根據(jù)普林斯頓大學(xué)和哈佛大學(xué)教授的移民預(yù)測(cè)模型，本法案實(shí)施后，第一年總移民人數(shù)將降為637,960人，第十年減為539,958人，比2015年的1,051,031名移民減少約50%。

據(jù)《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道，川普在新聞發(fā)布會(huì)上稱：現(xiàn)行的移民政策對(duì)“我們”的民眾、公民和工人不公平，新的移民改革議案顯示了我們?yōu)檎趻暝拿绹?guó)家庭著想的決心，該議案也貫徹了“美國(guó)優(yōu)先”的政策。

同時(shí)，新移民政策將用“積分系統(tǒng)“取代現(xiàn)在的”低端移民體制”，以擇優(yōu)選擇移民，衡量標(biāo)準(zhǔn)包括是否英文流利，有美國(guó)需要的工作技能，以及財(cái)政狀況是否穩(wěn)定。此外，該議案還規(guī)定新移民不能申請(qǐng)政府福利。

川普說(shuō)，這份議案將減少非技術(shù)性移民的數(shù)量，此舉能減少貧困，增加美國(guó)工人的工資，并節(jié)省納稅人數(shù)十億美元。

前景

參議院恐怕不會(huì)通過

目前，這份議案剛走到總統(tǒng)提名的流程。接下來(lái)，需要在國(guó)會(huì)參眾兩院進(jìn)行投票，據(jù)《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道，這一預(yù)案將會(huì)在國(guó)會(huì)遇到重大阻力，共和黨人在參議院只占微弱多數(shù)，如果需要通過的話，至少需要8名民主黨人“反水”，而民主黨在移民方面是毫無(wú)保留地支持。所以，這個(gè)提案恐怕很難獲得通過。

代表紐約州的參議員舒默在川普宣布新移民議案后表示，“底線是，將合法移民數(shù)量減少一半，是完全不合理的，我們認(rèn)為這個(gè)議案根本不會(huì)成功。”

其他批評(píng)人士也說(shuō)，共和黨人所提出來(lái)的加薪方案，以為不增加移民雇主就會(huì)對(duì)現(xiàn)有的人進(jìn)行加薪嗎？這太天真了，這只會(huì)使雇主更難雇到他們所需要的人才。

美國(guó)國(guó)家政策基金會(huì)執(zhí)行董事安德森（Stuart Anderson）說(shuō)，擁有博士學(xué)位并不意味著你對(duì)美國(guó)的經(jīng)濟(jì)更有價(jià)值，衡量一個(gè)人是否有價(jià)值最好的指標(biāo)是，是否有人愿意雇傭他們，并且在那個(gè)職位上作出貢獻(xiàn)。

長(zhǎng)期以來(lái)，美國(guó)試圖改革老舊移民體系，在奧巴馬任內(nèi)無(wú)疾而終之后，當(dāng)前川普打擊非法移民的造墻方案，并未通過國(guó)會(huì)預(yù)算暫被拋棄，且看川普能否將上述提案最終落地。