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上個月，國會將EB-5延期至2018年1月19日。

根據(jù)最新消息，國會可能再次將EB-5延期到2018年2月19日，期間法律規(guī)定不發(fā)生變化。

移民局行政法規(guī)可能于2018年4月或5月生效。但也有可能提前至2月實(shí)施。

國會多次嘗試的法案改革未有結(jié)果，移民局正在采取相應(yīng)措施。去年10月新上任的美國移民局局長Lee Francis Cissina 曾表示：“如果確定出任移民局局長，我承諾完成EB-5新規(guī)改革”。美國移民局作為政府行政機(jī)構(gòu)，雖然沒有立法權(quán)力，但是有權(quán)力根據(jù)法律授權(quán)，變更部門的行政法規(guī)。

根據(jù)美國行政管理和預(yù)算局（Office of Management and Budget，簡稱OMB）公布的秋季統(tǒng)一議程，移民局在官網(wǎng) www.reginfo.gov 更新了EB-5新規(guī)（RIN 1615-AC07）的實(shí)施日期。之前設(shè)定的日期為2018年4月，現(xiàn)在卻提前到了2018年2月。

官網(wǎng)截圖

官網(wǎng)還詳細(xì)介紹了改革方案的必要性、法律基礎(chǔ)、以及可能產(chǎn)生的正面和負(fù)面影響，實(shí)施計(jì)劃比9月份版本也詳細(xì)了很多。

移民局改革方案的影響

首先，最低投資額大幅增加，投資人辦理移民將要花3倍的錢、并解釋3倍資金的來源：

1. 目標(biāo)就業(yè)區(qū) (TEA) 項(xiàng)目的投資額，從50萬美金漲到135萬美金；

2. 非目標(biāo)就業(yè)區(qū) (Non-TEA) 項(xiàng)目的投資額，從100萬美金漲到180萬美金。

這就意味著，從2018年2月份起，移民美國需要至少拿出135萬美金，還要解釋這135萬美金的資金來源。

其次，修改了目標(biāo)就業(yè)區(qū)(TEA)的認(rèn)定主體和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，這意味著投資人想要以較低投資額，投資到目標(biāo)就業(yè)區(qū)項(xiàng)目，將更加困難：

1. 將當(dāng)前州政府決定TEA定義的權(quán)利，收歸移民局。

2. 關(guān)于目標(biāo)就業(yè)區(qū)的認(rèn)定，可以使用連續(xù)多個人口統(tǒng)計(jì)區(qū) (Census Tract)，但是要求包含所有與項(xiàng)目所在地相連的人口統(tǒng)計(jì)區(qū)。

移民局統(tǒng)一認(rèn)定，自然意味著各州自行決定時(shí)的變通變得不再可能。尤其是，移民局提出的目標(biāo)就業(yè)區(qū)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)比現(xiàn)在大多數(shù)項(xiàng)目所使用的任意選定人口統(tǒng)計(jì)區(qū)嚴(yán)格很多。按照新的標(biāo)準(zhǔn)，許多現(xiàn)在的項(xiàng)目都可能不再符合目標(biāo)就業(yè)區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，若想投資大城市的房地產(chǎn)項(xiàng)目，可能需要投資180萬美金了！