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美國移民與國籍法案（the Immigration and Nationality Act ）212(a)(4)條規(guī)定：可能成為公眾負擔(dān)的外國人不可入境美國。

近有許多親屬移民類別的中方申請人拿到“公眾負擔(dān)”的拒簽單。一般說來，“公眾負擔(dān)”的拒簽單由一張藍單和一張黃單組成。

藍單是在212(a)(4)公眾負擔(dān)這項打"X"。而黃單上一般會在以下幾項的前面做標(biāo)注：

1. 根據(jù)移民和國籍法案212(a)(4)條例，你的簽證已被拒簽，懷疑申請人有可能會成為公眾負擔(dān)。

2. 你的擔(dān)保人未能證明她有長期穩(wěn)定收入。

3. 考慮到你（和/或其他申請人）的申請總體情況，包括年齡，健康，教育，技能等狀況，本館認為你的擔(dān)保人愿為你擔(dān)保的意圖是不可信的。

4. 你的擔(dān)保人或聯(lián)保人承諾擔(dān)保你們，本館認為這些承諾不可信。

5. 再找聯(lián)合擔(dān)保人或增加聯(lián)合擔(dān)保都不起作用。

遇到這樣的情況，很有可能是以下原因：

1. 美國申請人已沒有報稅或報稅的數(shù)額不能達到美國移民局擔(dān)保額的要求。

2. 美國申請人或其直系親屬有申請政府救濟金。

3. 聯(lián)合擔(dān)保人不可信，擔(dān)保人的關(guān)系較疏遠或者擔(dān)保人的收入與美國申請人存在較大懸殊。有可能會被認為是存在金錢交易。

4. 中國申請人的年齡偏大。身體狀況差或者到美國后就業(yè)不容樂觀。

一般的親屬移民都要等待漫長的排期，排期到了，遇到這樣的情況，當(dāng)然也不要輕易放棄。最有利的情況是美國申請人的經(jīng)濟有明顯的好轉(zhuǎn)，或者找有親戚關(guān)系的聯(lián)合擔(dān)保人，再或者中方申請人能出據(jù)醫(yī)生證明，證實其身體已經(jīng)恢復(fù)健康。同時一定要付上相關(guān)的支持文件和解釋信。如果領(lǐng)事館能接受新的文件，簽證才能得到批準(zhǔn)。

拿到“公眾負擔(dān)”結(jié)果的申請人必需有心理準(zhǔn)備，這種情況需要辦理很長時間，美國申請人和聯(lián)合擔(dān)保人必須時刻配合。