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歐盟委員會(huì)14日公布申根簽證改革方案，擬簡化簽證申請(qǐng)手續(xù)，統(tǒng)一多次入境簽證有效期，但簽證費(fèi)將從現(xiàn)在的60歐元漲到80歐元。

牽頭起草的歐盟委員會(huì)當(dāng)日公布這一方案，其后將送交歐洲議會(huì)和歐洲理事會(huì)審議。如順利獲批，方案將變?yōu)闅W盟法律付諸實(shí)施。

對(duì)于簡化申請(qǐng)手續(xù)，方案擬修改“一頭一尾”，即申請(qǐng)簽證從目前只能提前三個(gè)月申請(qǐng)改為可以提前半年申請(qǐng)，批準(zhǔn)簽證從目前最遲15天批準(zhǔn)改為最遲10天批準(zhǔn)，申請(qǐng)過程則力求電子化，申請(qǐng)人可在網(wǎng)上填寫、提交乃至簽署申請(qǐng)表。

對(duì)于多次入境簽證，方案擬改變當(dāng)前申根區(qū)成員國“各自為政”的局面，統(tǒng)一多次入境簽證有效期，最短為1年，其后可隨申請(qǐng)人申請(qǐng)次數(shù)遞增年限，但最長不得超過5年。

同時(shí)，為帶動(dòng)短期旅游，方案擬引入“邊境簽證”機(jī)制，即允許申根區(qū)成員國在其陸上或海上邊境簽發(fā)臨時(shí)單次入境簽證，但有效期最多7天，且只能在簽發(fā)國停留，不得持該簽證前往其它申根區(qū)成員國。

方案又指，為增加人手，更新設(shè)備，強(qiáng)化安檢力度，建議將不超過90天的短期申根簽證費(fèi)從目前的60歐元漲至80歐元，不過仍維持為俄羅斯、烏克蘭、格魯吉亞、塞爾維亞等國公民設(shè)定的35歐元簽證費(fèi)。

14日公布方案后，歐盟委員會(huì)稱這是申根簽證改革邁出的第一步，其后將在今年春天公布簽證信息系統(tǒng)改革方案，今年年底前著手行動(dòng)，研究如何全面實(shí)現(xiàn)申根簽證電子化。

作為歐洲一體化進(jìn)程標(biāo)志之一，1985年26個(gè)歐洲國家在盧森堡申根鎮(zhèn)簽署《申根協(xié)議》，申根簽證宣告誕生，迄今申根區(qū)26國計(jì)有22個(gè)歐盟成員國及瑞士、冰島、挪威、列支敦士登4個(gè)非歐盟成員國。